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    首届陕西省政府投资评审工作总结交流大会精彩回顾之(五)——如何评审,优秀专家如是说
    来源: 评审三处 日期: 2021-5-14

           为贯彻落实《陕西省政府投资管理办法》,总结2020年全省政府投资项目评审工作,推动全省政府投资项目评审工作再上新台阶,借首届陕西省政府投资评审工作总结交流大会召开之际,省政府投资评审中心邀请优秀专家组组长代表军委联合参谋部测绘所原主任马永社、陕西省建筑设计研究院(集团)有限公司副总裁杨中合、中国联通西安研究院院长别玲,优秀专家代表西安建筑科技大学设计研究总院副总工黄香山、中国建筑西北设计研究院有限公司四所所总葛万斌、中国启源工程设计研究院有限公司正高级工程师孙晓宁、中国建筑西北设计研究院有限公司二所所总姚力、中国建筑西北设计研究院有限公司技术经济所顾问总曹逸明作评审评估经验交流。会议由省政府投资评审中心副主任向卫民主持。

           马永社表示,感谢省政府投资评审中心为专家提供的良好纯粹的技术评审环境,作为一名专家组长,须做到“一个牢记,两个努力,三个注重”。“一个牢记”,要牢记评审工作就是为政府决策提供客观公正、科学可靠的技术评审意见。“两个努力”,既要努力学习新政策、新标准、新规范,学习政府投资评审规定及工作要求;又要努力研究、深入理解每一项评审事项,做到心中有数。“三个注重”,一是要注重团队精神,发挥集体智慧,保证评审工作的全面性和有效性;二是要注重掌握项目评审的重点、难点和进度,保证工作质量;三是要注重综合协调,协调各专专业专家把关键的原则性评审意见汇总到专家组评审意见中,指导项目单位(咨询设计单位)修改完善项目方案。

           杨中合谈到,政府投资项目评审工作首先要对标国家与地方相关政策,重点从编制依据、建设理由以及建设需求着手,深入分析项目必要性和可行性;其次要以《建筑工程设计文件编制深度规定(2016版)》为指导文件,对技术文件严格把关;最后要逐一分析项目的建设规模、建设方案及建设内容,结合现场实际情况对项目实施中可能出现的问题进行查漏补缺。

           别玲表示,随着各级政府对政务信息化项目建设越来越重视,财政投入也越来越大,政务信息化项目在社会经济发展中的作用也越来越明显。在信息化评审中,应主要复核项目建设内容,明确系统部署方案,细化网络拓扑图,完善数据共享方案,确保满足《国家政务信息化项目建设管理办法》要求。

           黄香山提出,作为结构专业专家,一方面严把结构计算关,保障人民生命财产安全,项目中涉及结构安全的,不能仅依靠结构力学的概念进行审查,还要结合建筑物规模、建设方案合理选取设计参数进行复核,同时还要关注建筑薄弱层处理,尤其要对改造加固项目中的结构重点部位进行安全性评估,尽量避免拆除对结构造成影响。另一方面要必须紧跟专业领域的前进步伐,重视对国家新政策、领域新标准、行业新技术的学习,为我省政府投资项目评审高质量发展做出应有的贡献。

           葛万斌认为,在给排水专业评审中,一是深入研究现行法律法规及规范要求,按照《建设工程设计文件标准深度规定》对各阶段的要求,完成项目建议书、可行性研究报告、初步设计的评审工作。二是要分门别类,对项目进行审查。对新建工程,必须严格执行现行法律法规和行业规范;对提升改造工程,需根据工程性质,动态调整项目评审标准、内容及深度。三是要注重实地勘查,全面了解项目实际。通过现场勘查,对地理位置、地质构造、周边环境、建筑特征进行全面了解,以更好地提出评审意见。

           孙晓宁表示,提高暖通专业的设计质量,主要依赖于设计单位的整体实力、负责人的业务水平、责任心和敬业精神。各咨询设计单位应加强对咨询文本、设计文件的校对、审核、审定工作质量,全面提升设计质量。

           姚力表示,作为一名政府投资项目的评审专家,需要进一步提高政治站位,强化服务意识,严格依规从事评审工作。就电气专业而言,应严格按照标准规范,核实电力外线来源,合理确定用电负荷分级,全面加强电气工程设计审核,实事求是地进行评审。

           曹逸明提出,作为评审工作的重要环节,客观公正的控制投资非常关键。在评审中,应在充分了解项目建设条件的基础上,根据项目功能布局、基础处理、结构形式及给排水、暖通、电气等内容对工程量进行复核计算,并合理计取工程建设其他费用和预备费,确保投资在合理范围内。

           八位专家紧密结合会议主题,总结了各专业在项目建议书、可行性研究报告、初步设计阶段评审要点,指出了评审难点,提出了解决办法,为全省政府投资评审工作高质量发展奠定了坚实的基础。